Комитет Государственной Думы по образованию и науке провел пар-ламентские слушания "Содержание стандарта общего образования". На рас-смотрение участников дискуссии был представлен проект федерального закона, разработанный группой ученых под руководством академиков
Э.Д.Днепрова и В.Д.Шадрикова.
Председатель комитета Александр Шишлов подчеркнул, что обсуждаемый вопрос затрагивает каждого, кто думает о будущем страны, поскольку <от того, чему мы будем учить детей, зависит, на что страна будет опираться в будущем: на сырье-вой ресурс или интеллект общества". Выработка стандарта - это не только обновле-ние содержания образования в России, но и уровень государственного финансирова-ния образовательной сферы, которая до сих не получает необходимый объем средств.
Принятый в первом чтении законопроект, сообщил А.Шишлов, устанавливает главную связь между стандартом и государственной политикой финансирования обра-зования, чтобы у учителей были достойная зарплата и возможность повысить квали-фикацию. Введение стандарта, убежден депутат, позволит модернизировать образо-вание, обеспечить его доступность и качество, что будет способствовать созданию гражданского общества.
"Мы подходим к ключевой точке десятилетней дискуссии о стандарте образова-ния в тот самый момент, - подчеркнула в своем выступлении заместитель Председателя Госдумы Ирина Хакамада, - когда Россия входит в конкуренцию с развиты-ми странами. Здесь смыкается несколько проблем: минимальный стандарт, уничтоже-ние мелочного контроля, создание условий влияния на образование учителей, родите-лей, отход от "предметничества", загружающего процесс обучения". Основой образования являются, конечно, русский язык и литература. Но стандарты - это еще и так называемые учительские "часы", а "часы" - это соответствующее финансирование. Поэтому, обсуждая стандарт, прежде всего нужно говорить о финансировании образо-вания, считает И.Хакамада.
Министр образования Владимир Филиппов убежден, что стандарты нужны, чтобы обеспечить единое образовательное пространство в масштабах России, опре-делить, сколько часов в день должны заниматься дети. Основа стандарта - оплата труда учителя. Но сейчас, сказал министр, внедрять в практику принципиально новые стандарты нельзя. Для этого нет ни учебников, ни кадров. Стандарты, которые могут появиться сейчас, должны быть переходными.
Выступавшие на слушаниях ректор МГУ Виктор Садовничий, депутаты Та-мара Плетнева, Олег Смолин, Николай Безбородов, вице-президент Российской Академии образования Валерий Поляков, представители вузов и школ отмечали высокий уровень образования, достигнутый в России, необоснованное стремление некоторых разработчиков стандарта американизировать образование в РФ. Это неиз-бежно повлечет резкое падение имеющегося образовательного уровня общества. Большинство участников слушаний высказались за доработку проекта, включение в рабочую группу ученых РАН и МГУ, сохранение отечественного опыта.
Участники слушаний рекомендовали правительству ускорить расчет нормативов бюджетного финансирования общего образования с учетом материальной реализации образовательного стандарта, утвердить нормативы финансирования в законе о феде-ральном бюджете на 2004 год;
При подготовке законопроекта ко второму чтению предложено внести поправки, законодательно закрепляющие роль стандарта общего образования и материальных условий его реализации.
Министерству образования рекомендовано провести научную и педагогическую экспертизу проекта.
Обозрение "Думская панорама"
